11 kwietnia 2023 roku Rosyjska Duma Państwowa przyjęła w pierwszym czytaniu projekt ustawy wprowadzającej zaostrzone przepisy dotyczące sprzedaży urządzeń do waporyzacji. Dzień później w trzecim i ostatnim czytaniu formalnie przyjęto ustawę, którauregulowała sprzedaż e-papierosów nieletnim. Zakaz może dotyczyć także urządzeń niezawierających nikotyny. Zatwierdzenie projektu ustawy odbyło się w niewiarygodnie szybkim tempie, które jest również przytłaczająco miażdżące. Ponad 400 posłów popiera projekt ustawy o zmianie kilku istniejących ustaw, zwłaszcza tej, która m.inreguluje sprzedaż i spożycie wyrobów tytoniowych.
Co znajduje się na rachunku?
W tej ustawie jest kilka istotnych artykułów:
✔ Ograniczone aromaty w urządzeniu do waporyzacji
✔ Podnieś cenę minimalną na sprzedaż e-soku
✔ Więcej zasad na opakowaniu zewnętrznym
✔ Zastosowano te same zasady, co w przypadku tradycyjnego tytoniu
✔ Całkowity zakaz sprzedaży osobom nieletnim
✔ Zabraniaj przynoszenia do szkoły jakichkolwiek akcesoriów do waporyzacji/palenia
✔ Nie zezwalaj na jakąkolwiek prezentację lub wystawę urządzenia do waporyzacji
✔ Ustal minimalną cenę za e-papierosa
✔ Reguluj sposób sprzedaży urządzenia waporyzującego
Kiedy ustawa wejdzie w życie?
Projekt ustawy został zatwierdzony przez Izbę Wyższą większością 88,8% głosów na dzień 26 kwietnia 2023 r. Zgodnie z formalną procedurą legislacyjną w Rosji projekt ustawy zostanie teraz skierowany do Kancelarii Prezydenta i być może Władimir Putin podpisze się pod nim . Projekt ustawy przed wejściem w życie zostanie opublikowany w komunikacie rządu z 10-dniowym ogłoszeniem.
Co stanie się z rynkiem vapingu w Rosji?
Wygląda na to, że przyszłość rynku vapingu w Rosji jest obecnie skazana na porażkę, ale czy tak naprawdę mogłoby być? Nowe przepisy mogą sprawić, że sprzedaż e-soków stanie się mniej opłacalnym biznesem, podczas gdy wciąż czekamy na ostateczną listę „dopuszczonych uzależnień smakowych”, i wtedy będziemy mogli być pewni, czy e-papieros o aromatach owocowych będzie zakazane w Rosji.
Niektórzy eksperci badający nastolatki mogą uznać tę ustawę za pozytywny krok przeciwko przedwczesnemu narażeniu na nikotynę, podczas gdy inni, jak przewodnicząca izby wyższej Valentina Matviyenko, wyrażają obawy dotyczące potencjalnego wzrostu czarnego rynku wapowania. Urzędniczka stwierdziła, że nie poprze całkowitego zakazu e-papierosów i „Rząd powinien nałożyć więcej regulacji na rynku wapowania, zamiast wypracowywać jedną politykę pasującą do wszystkich”.
Obawy te mają w pewnym stopniu ziarno prawdy – ograniczenie całego rynku e-papierosów w krótkim okresie nieuchronnie doprowadziłoby do powstania większego czarnego rynku, co oznacza więcej nieuregulowanych e-papierosów, nielegalnych handlarzy, ale mniejsze dochody podatkowe. A co najważniejsze, polityka ta potencjalnie skrzywdzi większą liczbę nastolatków.
Patrząc kompleksowo, Rosja nadal może być potencjalnie jednym z największych rynków wapowania na świecie. Całkowita liczba palaczy w Rosji osiągnęła prawie 35 milionów,wynika z badania przeprowadzonego w 2019 r. Do ogólnokrajowej kampanii na rzecz rzucenia palenia jest jeszcze daleka droga, a wapowanie, jako skuteczna alternatywa dla palenia, jest również uważane za dobry sposób na promowanie zdrowia. Posunięcie Rosji w sprawie ustawy jest pozytywnym krokiem w kierunku uregulowania rynku e-papierosów, jednak legalni przedsiębiorcy, którzy przestrzegają prawa, nadal mają na to wiele szans.
Czas publikacji: 28 kwietnia 2023 r