Í apríl 11th, 2023, samþykkti rússneska ríkisdúman frumvarp sem setti strangari reglur um sölu á gufubúnaði í fyrsta lestri. Einum degi síðar voru lög formlega samþykkt í þriðju og síðustu umræðu, semreglur um sölu rafsígarettu til ólögráða barna. Bannið má einnig beita á nikótínlaus tæki. Frumvarpið varð vitni að ótrúlega hröðum samþykkishraða, sem er líka yfirgnæfandi skriða. Yfir 400 þingmenn styðja frumvarpið um breytingu á nokkrum gildandi lögum, sérstaklega þeim semreglur um sölu og neyslu tóbaks.
Hvað er á frumvarpinu?
Nokkrar mikilvægar greinar eru í þessu frumvarpi:
✔ Takmörkuð bragðefni í gufubúnaðinum
✔ Hækka lágmarksverð á sölu á rafsafa
✔ Fleiri reglur um ytri umbúðir
✔ Sömu reglur gilda um hefðbundið tóbak
✔ Algert bann við sölu til ólögráða barna
✔ Ekki leyfa að hafa með sér vaping/reykingarbúnað í skólann
✔ Ekki leyfa kynningu eða sýningu á gufubúnaðinum
✔ Stilltu lágmarksverð fyrir rafsígarettu
✔ Stjórnaðu því hvernig gufubúnaðurinn er seldur
Hvenær mun frumvarpið taka gildi?
Frumvarpið hefur verið samþykkt af efri deild með 88,8% atkvæðagreiðslu, frá og með 26. apríl 2023. Samkvæmt formlegri málsmeðferð löggjafar í Rússlandi verður frumvarpið lagt fyrir forsetaskrifstofuna og hugsanlega mun Vladimir Pútín skrifa undir á því . Áður en það tekur gildi verður frumvarpið birt í 10 daga tilkynningu í ríkisstjórninni.
Hvað verður um vapingmarkaðinn í Rússlandi?
Framtíð vapingmarkaðarins í Rússlandi er dauðadæmd þessa dagana eins og hún lítur út, en gæti þetta verið svona? Nýju ákvæðin gætu gert sölu á e-safa að óhagkvæmari viðskiptum á meðan við bíðum enn eftir endanlegum lista yfir „leyfðar bragðbætt ávanaefni“ og þá getum við verið viss um hvort rafsígarettan með ávaxtakeim verður bönnuð í Rússlandi.
Sumir sérfræðingar sem rannsaka unglinga kunna að líta á frumvarpið sem jákvæða ráðstöfun gegn ótímabærri útsetningu fyrir nikótíni, á meðan sumir aðrir, eins og formaður efri deildarinnar, Valentina Matviyenko, lýsa áhyggjum af hugsanlegum vexti á svörtum markaði með vaping. Embættismaðurinn sagði að hún myndi ekki styðja algert bann við rafsígarettum og „Ríkisstjórnin ætti að setja fleiri reglur á gufumarkaðnum í stað þess að vinna eina stefnu sem passar öllum.
Þessar áhyggjur hafa að vissu leyti sannleiksþátt - að skera niður allan rafsígarettumarkaðinn til skamms tíma myndi óhjákvæmilega leiða út stærri svartan markað, sem þýðir fleiri stjórnlausa rafsígarettur, löglausa kaupmenn, en minni skatttekjur. Og síðast en ekki síst, fleiri unglingar munu hugsanlega verða fyrir skaða af stefnunni.
Með yfirgripsmiklu sjónarhorni gæti Rússland samt hugsanlega verið einn stærsti vaping-markaður í heimi. Heildarfjöldi reykingamanna er kominn í næstum 35 milljónir í Rússlandi,kom fram í könnun árið 2019. Það er enn langt í land í landsherferð til að hætta að reykja og gufu, sem áhrifaríkur valkostur við reykingar, er einnig talin góð leið til að efla heilsu. Tillaga Rússa um frumvarpið er jákvætt skref til að stjórna markaði fyrir rafsígarettur, en það eru enn margir möguleikar á því fyrir löglega kaupmenn sem fara að lögum.
Birtingartími: 28. apríl 2023